来源:健康中国观察
2025-05-29 10:31
设立雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央为疏解北京非首都功能、深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,是千年大计、国家大事。习近平总书记指出,推进京津冀协同发展,最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上,强调要促进基本公共服务共建共享。推进在京部委所属医院向雄安疏解、引领京津冀医疗卫生协同发展是推进京津冀协同发展的重要举措和保障支撑,对于优化区域医疗资源布局、带动提升雄安新区医疗服务水平和服务疏解保障能力,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
满足群众对高品质健康生活的向往,让未来之城的民生温度触手可及,始终是雄安这座人民之城的应有之义。设立8年来,雄安新区认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,坚守疏解初心,服务国家战略,强化创新驱动,以承接疏解、对口帮扶为战略牵引,以“四个强化”为抓手,高质量推进在京医院疏解发展,高品质扩大医疗卫生服务供给,高标准打造中国式现代化健康雄安场景,携手共绘京津冀医疗卫生协同发展新图景。
强化服务保障,实现承接医院疏解新突破
在京医院疏解是雄安新区承接疏解的重点任务,也是服务疏解、支撑疏解的重要保障。8年来,雄安新区健全“指挥部+管委会+工作专班+综合服务中心”的承接疏解工作机制,完善“一个项目、一个团队、一套方案、一跟到底”的承接疏解服务机制,台账式协调解决疏解对象提出的问题诉求,清单化推进疏解项目落地实施。针对疏解医院项目分别成立项目落地协调服务专班,建立专项专人、会商会议、工作专报、三级包联等工作制度,为项目落地提供全流程、全方位、全天候服务保障,打造优质医疗资源集聚高地。首批标志性疏解项目北京大学人民医院雄安院区建设工程已于2023年11月率先开工,成为中央预算投资支持的首个开工疏解项目,发挥了较好的示范引领作用。协调解决省级资金配套、支持政策清单、大型医用设备配置等北京协和医院国家医学中心(雄安院区)项目推进中的堵点、难点问题,加快推进立项报审等项目前期工作。先行启动的3家二批医院疏解项目完成选址并开展立项报审。首批项目加快建设、二批项目压茬推进的良好态势正在形成,新区承载力、集聚力、吸引力进一步提升。
生态雄安,蓝绿交织
强化协同创新,探索高质量疏解发展新路径
确保疏解单位“来得了、留得住、发展好”是雄安新区全力服务保障疏解的出发点和落脚点。8年来,雄安新区依托疏解优势和创新氛围,聚焦医教研产深度融合发展方向,探索“1+N”高质量疏解发展新模式,创新引领疏解医院边疏解边合作、边建设边发展,统筹推进产业链创新链融合布局,加快发展卫生健康新质生产力。主动对接疏解医院,发挥示范带动效应,推动北京大学人民医院成立雄安健康管理中心、医工交叉转化研究院,助力大健康产业发展,打造医学科技创新平台和疏解引领发展新标杆;引导北京大学人民医院、广安门医院等疏解医院携手新区4家医院建立跨区域医联体,开展医疗卫生深度合作;支持北京协和医院、北京大学人民医院等疏解医院申报4项雄安科技创新专项,积极参加雄安未来之城场景汇等活动,疏解引领发展、发展保障疏解新格局加速构建。同时,雄安新区构建了科学完备的承接疏解配套政策体系,确保疏解人员的创业条件、居住条件、福利待遇不低于留在北京时的水平,“来到雄安、优于北京”逐渐成为“新雄安人”的普遍共识。
强化对接协作,打造医疗卫生合作新标杆
建立“一地帮一县”结对帮扶机制,支持雄安新区医疗卫生事业发展,是京津冀三地推动京津冀医疗卫生协同发展作出的制度安排。8年来,雄安新区坚持协同协作、共建共享,健全对接合作机制,用好对口帮扶政策,在机制完善、方式创新、内涵拓展等方面持续发力,分轮次清单化纵深推进帮扶工作,带动新区医疗卫生服务能力水平提升。8年来,在京津冀对口帮扶下,雄安宣武医院建成投用并于2023年10月开诊运营,实行一体化管理、同质化服务,累计开诊科室38个,门急诊超27万人次,临床检验等3个新区质控中心挂靠医院,区域医疗高地的辐射引领作用进一步显现;新区优质服务供给持续增加,三地116家高水平医疗卫生机构累计派出医务人员1100余人次,服务门诊43万人次、收住院2.5万人次;学科专科建设硕果累累,开展新技术新项目700余项,参与建设重点学科专科12个;人才队伍建设不断加强,组织培训9.7万人次,安排跟随学习2.2万人次。帮扶医院及专家的真帮实扶、用心用情,赢得了新区群众的广泛认可和高度赞许,1名帮扶专家获得“感动雄安2024”年度人物荣誉称号,6名帮扶专家获得新区“优秀帮扶医师”荣誉称号。
2023年9月7日,河北省委常委,雄安新区党工委书记、管委会主任张国华陪同北京大学人民医院院长王俊院士实地调研北京大学人民医院雄安院区项目地块
强化政策协同,迈出资源服务共享新步伐
加强区域政策协同、推进公共服务共建共享,是推进京津冀协同发展的重要举措。8年来,雄安新区扎实推进医疗卫生政策区域协同,开展检查检验结果互认,推进异地就医直接结算和京津冀医联体建设,畅通绿色转诊通道,便利医务人员异地执业,加速京雄政务服务同城化,医疗资源服务共享水平不断提高。雄安新区7家医疗机构实现60项检验结果互认、12家医疗机构实现50项影像检查资料共享;异地就医直接结算实现符合条件的定点医疗机构全覆盖,2024年异地就医直接结算政策惠及48万余人次;10家京津冀高水平医院携手新区建立医联体,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局;17家京津医院开通绿色转诊通道,京津410余名医务人员来雄执业免注册;京雄政务服务“同城化”事项达192项,涵盖医师多点执业、护士多机构备案等12项医疗卫生领域事项,群众看病办事更加便捷实惠,“妙不可言、心向往之”的雄安场景更加可感可及。
雄安,每天都在创造历史,每年都在书写未来,从“一张白纸”着墨,讲述着日新月异的变迁故事。雄安,这座拔节生长的未来之城正朝着“共建共享、全民健康”的健康之城稳步前行。