体重水平与人体健康状况密切相关，体重异常特别是超重 和肥胖是导致心脑血管疾病、糖尿病和部分癌症等慢性病的重 要危险因素。《中国居民营养与慢性病状况报告(2020 年)》结 果显示，我国 18 岁及以上居民超重率为 34.3%，肥胖率为 16.4%; 6—17 岁儿童青少年超重率为 11.1%，肥胖率为 7.9%，整体超重 肥胖形势不容乐观，亟需加强干预，予以改善。

行动目标:

到 2030 年，实现体重管理支持性环境广泛建立，全民体重 管理意识和技能显著提升，健康生活方式更加普及，全民参与、 人人受益的体重管理良好局面基本形成，人群超重肥胖上升趋 势初步减缓，部分人群体重异常状况得以改善。

——个人和家庭:

1.正确认识体重。个人和家庭要正确认识体重管理的重要 性，了解超重肥胖对健康的危害等科学知识以及饮食、运动、 睡眠、心理状态对健康体重的影响，做到“三知一管”，即知晓健 康体重标准、知晓自身体重变化、知晓体重管理方法，科学管 理自身体重。

2.科学管理体重。家庭成员积极参与体重管理，养成健康生 活方式。全家共同行动，将健康体重作为家庭生活新理念，以家庭健康生活方式培养为重点，倡导吃动平衡、“三减三健”等健 康理念，推进家庭成员形成良好的饮食和运动习惯。倡导家庭 平衡膳食，掌握科学烹饪技巧，既注重口味也注重营养和健康。 鼓励家庭成员积极参加体育运动，定期测量体重、腰围，并加 强相互提示，降低聚集性家庭肥胖风险。

3.掌握体重管理技能。倡导家庭配备“一秤一尺一日历”(体 重秤、腰围尺和体重管理日历)。家庭成员掌握基本锻炼技能， 提升科学运动能力。加强婴幼儿和儿童青少年体重管理。提倡 婴幼儿母乳喂养，养成良好饮食习惯，强化婴幼儿和学龄前儿 童体格生长监测、营养与喂养指导、运动(活动)指导，促进 吃动平衡;强化父母是儿童健康教育第一任老师的责任，培养 儿童青少年形成动态测量身高、体重、腰围的健康习惯。

——社会和政府:

1.加强科学普及和宣传倡导。发布体重管理核心知识和体重 管理技术指南、标准。鼓励学会、行业协会开展体重管理科普 宣教。发挥主流媒体传播优势，充分利用“两库一机制”，加强公 众平衡膳食、科学运动有关教育，倡导吃动平衡、“三减三健” 等健康理念。结合全民健康生活方式宣传月、爱国卫生月、全 民营养周、体育宣传周等重要时间节点开展体重管理宣传活动。 结合基本公共卫生服务，开展健康体重相关健康教育。推动体 重管理科普宣教进家庭、进社区、进医疗卫生机构、进机关企 事业单位、进宾馆、进餐馆食堂等。针对孕产妇、婴幼儿和学 龄前儿童、学生、职业人群、老年人和相关慢性病患者，开展体重管理科普宣教。(国家卫生健康委牵头，全国爱卫办、教育 部、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局、 广电总局、体育总局、国家中医药局、国家疾控局、全国总工 会、共青团中央、全国妇联、中国计生协按职责分工负责)

2.发挥专业技术优势，规范体重管理服务模式。推动医疗卫 生专业人员掌握体重管理知识和技能，在疾病防控、临床诊疗 过程中提供饮食、运动等体重管理指导服务，推广健康生活方 式。鼓励有条件的医疗卫生机构设置体重管理门诊或肥胖防治 门诊，整合相关专业资源，提供体重异常防治服务。进一步推 广体重管理中医适宜技术，为各类人群提供中医体质辨识和包 括饮食调养、起居调摄、运动保健等在内的中医药保健指导服 务。鼓励基层医疗卫生机构将体重管理纳入签约服务，及时向 签约居民提供体重管理指导。倡导医疗卫生、营养、运动等专 业人员深入社区、学校、机关企事业单位等场所，开展合理膳 食、科学健身等体重管理技术指导和健康咨询活动。加强体重 管理重点人群分类指导，提高体重管理的科学化、专业化和精 准化水平。(国家卫生健康委、体育总局、国家中医药局、国家 疾控局按职责分工负责)

3.积极营造良好的体重管理社会支持性环境。打造健康主题 公园、健康步道、健身器材等支持环境，建立家庭健康服务阵 地。加强健康单位建设，推进健康食堂、健康餐厅建设。校园 内避免售卖高盐、高糖及高脂食品。实施学生体质强健计划， 中小学生每天综合体育活动时间不低于 2 小时。开展儿童青少年合理膳食、主动运动和心理干预等保健工作。进一步增加全 民健身场地设施场所数量和覆盖范围，推进公共体育设施向公 众免费或低收费开放。开展多种形式的全民健身活动，形成浓 厚的体重管理氛围。鼓励医疗卫生机构、学校、机关企事业单 位、宾馆酒店等配置体重秤，有条件的配置室内外健身器械等。 鼓励商业健康保险与健康管理深度融合，有效参与体重管理， 充分发挥支持保障作用。(全国爱卫办、教育部、国家卫生健康 委、金融监管总局、体育总局、国家疾控局、全国总工会、共 青团中央、全国妇联、中国计生协按职责分工负责)

4.倡导健康消费新理念。充分利用体重管理新技术、新成果， 引导和研发体重管理新产品。加快食品加工营养化转型，合理 降低加工食品中油盐糖的含量。开展合理膳食宣传等相关活动， 提高消费者正确认读食品营养标签的能力。推动体育健康产业 不断创新，丰富科学锻炼方法和器材，结合数字科技开展身体 素质和运动能力评估。鼓励研发推广健康管理类人工智能和可 穿戴设备，提高个人体重管理能力。(工业和信息化部、国家卫 生健康委、市场监管总局、体育总局、国家中医药局、国家疾 控局按职责分工负责)

5.加强体重监测与效果评估。加强体重监测，及时掌握人群 体重水平及相关影响因素变化，指导各地开展重点人群体重管 理。持续高质量开展营养和慢性病相关监测，加强健康生活方 式调查，开展体重管理效果评估。(国家卫生健康委负责)